河南地處中原腹地，承東啟西，區(qū)位居中，在推動共建“一帶一路”中發(fā)揮著內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐作用。河南省副省長張敏近日接受新華社記者專訪時表示，十年來，河南以做優(yōu)做強(qiáng)物流樞紐為突破口，創(chuàng)新推動“空中、陸上、網(wǎng)上、海上”四個方面協(xié)同發(fā)展。邁上新征程，河南將繼續(xù)實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量參與共建“一帶一路”的開放格局，加快打造內(nèi)陸開放高地。

積極融入共建“一帶一路”開新局

十年來，河南在共建“一帶一路”中的參與度、影響力穩(wěn)步上升。

國際交通物流樞紐能級不斷增強(qiáng)。“近年來，河南綜合交通線網(wǎng)總里程達(dá)到28萬公里，基本形成‘米+井+人’綜合運(yùn)輸通道布局，公路、鐵路、航空運(yùn)載能力居全國前列。”張敏說，河南已形成以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”為引領(lǐng)，“空中、陸上、網(wǎng)上、海上”四個方面協(xié)同發(fā)展的開放格局。

“空中絲綢之路”越飛越廣。2013年，盧森堡國會高票通過河南航投收購盧森堡貨航35%股權(quán)議案。從開航到今年9月20日，盧森堡貨航鄭州航線已累計執(zhí)飛航班6062班，貢獻(xiàn)貨運(yùn)量超過100萬噸；盧森堡貨航常態(tài)化運(yùn)營8條以鄭州為中心的洲際貨運(yùn)航線，觸角延伸至全球200多個城市。

在“海上絲綢之路”建設(shè)方面，張敏介紹，河南發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)，連通“海上絲綢之路”。周口港、信陽淮濱港開通20多條國際、國內(nèi)集裝箱航線。開通至青島、寧波等港口的鐵海聯(lián)運(yùn)班列。2022年全省鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸集裝箱18.9萬標(biāo)箱，成為豫貨出海的“快速通道”。

人文交流日益密切，文明互鑒日益開放。作為文化大省，河南已與51個國家建立125對友好城市關(guān)系，友城數(shù)量穩(wěn)居中部地區(qū)前列。成功舉辦8屆中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇，累計有近500個國外城市市長或市長代表參加。

“我們充分發(fā)掘利用歷史文化、根親文化、武術(shù)文化、絲路文化等資源稟賦，精心打造中國功夫、天下黃河、老家河南等知名國際文旅品牌，講好中國故事，融入‘一帶一路’。”張敏說。

多舉措推進(jìn)對外開放提質(zhì)擴(kuò)容

近年來，河南加快開放載體平臺建設(shè)，持續(xù)拓展對外開放廣度深度。

以制度創(chuàng)新培育新優(yōu)勢。張敏介紹，作為引領(lǐng)河南制度型開放的“火車頭”，近年來，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，釋放政策紅利，已累計形成546項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，其中16項(xiàng)被國家推廣，多式聯(lián)運(yùn)、商品期貨等領(lǐng)域創(chuàng)新走在全國前列。

推進(jìn)開放通道和樞紐建設(shè)。張敏介紹，河南正加快建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心，推動中歐班列（中豫號）形成21個境外直達(dá)站點(diǎn)、8個出入境口岸的國際物流網(wǎng)絡(luò)，境外網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐亞40個國家140余座城市，打造出“數(shù)字班列”“恒溫班列”和“運(yùn)貿(mào)一體化”等特色名片。截至今年8月底，中歐班列（中豫號）累計開行9224列，年底前預(yù)計突破10000列。

優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)貿(mào)易便利。“我們通過暢通進(jìn)出口物流、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、幫助企業(yè)減負(fù)增效、服務(wù)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化河南外貿(mào)營商環(huán)境。”張敏說，目前，河南進(jìn)、出口整體通關(guān)時間較2017年分別壓縮69.1%和94.9%，空運(yùn)進(jìn)口整體通關(guān)時間全國領(lǐng)先。

內(nèi)外連通開拓國際市場。張敏介紹，河南正高質(zhì)量融入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），與共建“一帶一路”國家和地區(qū)構(gòu)建“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”貿(mào)易發(fā)展格局。2022年河南對東盟國家進(jìn)出口額同比增長24.6%，東盟成為河南第2大貿(mào)易伙伴。在豫世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到198家，600余家河南企業(yè)走進(jìn)100多個國家和地區(qū)。

新起點(diǎn)上加快打造內(nèi)陸開放高地

當(dāng)前，河南融入共建“一帶一路”站上新起點(diǎn)，開啟新征程。張敏表示，河南將以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主線，繼續(xù)深入實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場規(guī)模、人力資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位交通、開放通道等優(yōu)勢，推動對外開放規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量參與共建“一帶一路”的開放格局，加快打造內(nèi)陸開放高地。

在強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐方面，張敏表示，河南將加快推進(jìn)鄭州機(jī)場三期工程、高速鐵路網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建輻射全國的立體集疏網(wǎng)絡(luò)，打造國際綜合交通物流中樞，推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

未來，河南將著力構(gòu)建堅實(shí)的全域開放體系。“河南將進(jìn)一步健全空、陸、網(wǎng)、海‘四路協(xié)同’立體開放通道體系，推動鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建成更具國際影響力的門戶樞紐，高水平實(shí)施河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步構(gòu)建立體化、全方位的開放通道和載體平臺支撐體系。”張敏說。

開啟新征程，深度參與共建“一帶一路”面臨新要求。對此，張敏受訪時表示，河南將加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，暢通國際投資貿(mào)易合作渠道，優(yōu)化國際市場布局，在高水平開放中打造競爭新優(yōu)勢，更好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

（新華社鄭州10月7日電  記者張興軍、孫清清、翟濯、劉懷丕）

《 人民日報 》（ 2023年10月08日 02 版）

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