發展是實現人民幸福的關鍵。2021年9月21日，在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話中，習近平主席提出全球發展倡議，推動構建全球發展命運共同體，受到各國人民廣泛支持，引發國際社會熱烈反響。今年1月，“全球發展倡議之友小組”在紐約聯合國總部舉行首次會議，來自100多個國家的代表和20多家聯合國機構負責人齊聚一堂，為落實倡議凝聚廣泛國際共識。

實現可持續發展，構建全球發展命運共同體，是各國共迎挑戰、共謀發展的新路徑。習近平主席指出，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響。各國人民對和平發展的期盼更加殷切，對公平正義的呼聲更加強烈，對合作共贏的追求更加堅定。當前，疫情仍在全球肆虐，人類社會已被深刻改變。世界進入新的動蕩變革期。每一個負責任的政治家都必須以信心、勇氣、擔當，回答時代課題，作出歷史抉擇。

發展是硬道理，是人類社會永恒的主題。沒有發展，一切都無從談起。全球發展倡議是繼共建“一帶一路”之后，習近平主席提出的又一重大國際合作倡議，聚焦發展優先，突出以人民為中心，強調普惠包容、創新驅動、人與自然和諧共生、行動導向。推動全球發展邁向平衡協調包容的新階段，構建更加平等均衡的全球發展伙伴關系，不斷增強民眾的獲得感、幸福感、安全感，大力構建人與自然生命共同體，中國向世界發出了時代最強音。

2015年9月，2030年可持續發展議程在聯合國發展峰會上正式通過。17項可持續發展目標涉及社會、經濟和環境等各個領域，指出要促進持久、包容和可持續的經濟增長，在全世界消除一切形式的貧困。2021年，中國歷史性地完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了彪炳史冊的人間奇跡，譜寫了人類戰勝貧困的里程碑式的偉大壯舉。習近平主席提出全球發展倡議，把中國的發展與世界的發展密切聯系起來，在中國與世界的緊密互動中推動構建全球發展命運共同體，為世界和平與發展擘畫了宏闊藍圖。

當前，全球可持續發展面臨一系列挑戰。單邊主義、保護主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流。主要經濟體缺乏政策協調，世界經濟穩定性、可持續性增長基礎脆弱。國家間和各國內部發展不平衡、不充分問題嚴重，一些國家社會矛盾激化。發展中國家的需求未能得到發達國家應有重視，發展中國家尤其是貧困國家所獲發展援助不足。貿易、金融、科技合作環境不公正，一些國家濫用制裁，鼓吹“脫鉤”，全球產業鏈、供應鏈遭到沖擊。國際社會必須直面形成這些問題的根源，找到應對并戰勝這些挑戰的方略。

發展是執政興國的第一要務，也是全球治理體系改革和完善的核心要求。世界范圍內發展赤字日益嚴重，與治理赤字、信任赤字、和平赤字共同給各國人民造成嚴重傷害。構建全球發展命運共同體，一要對接各國需求，秉持開放包容的伙伴精神，堅持共商共建共享。二要對接治理改革，完善不公正不合理的國際經濟、貿易、金融機制，使發展中國家在國際治理體系中擁有更多代表性，具有更大發言權。三要對接重點領域，既聚焦發展中國家當前面臨的緊迫課題，又著眼他們中長期需要，穩步開展切合實際、富有實效的合作。四要對接各種力量，世界各國、國際及區域組織尤其是聯合國各專門機構要緊密攜手，發揮民間組織、工商界人士及學者作用，形成全球合力。

全球發展倡議引領人類前進方向，是中國為國際社會提供的重要公共產品，是人類命運共同體理念的重要實踐，充分彰顯了習近平主席的全球視野和人民情懷。這一倡議將同共建“一帶一路”、非洲聯盟《2063年議程》、非洲發展新伙伴計劃等協同增效，通過聯合國、二十國集團、金磚國家等多邊合作機制，各種區域和次區域平臺凝聚共識，為推動構建全球發展命運共同體形成強大動力。

（作者為習近平外交思想研究中心秘書長、中國國際問題研究院院長）