德國聯邦內閣日前通過一項扶持退煤地區結構轉變的法律草案，到2038年相關投入總計將達400億歐元。

基于能源和氣候政策的結構改革是本屆德國政府的明確目標。經過充分醞釀，德國基本達成了逐步減少，并到2038年完全停止燃煤發電的共識。由此帶來了一個難題，靠煤而生的褐煤礦區將面臨艱難的結構調整。

為給受影響地區創造面向未來的新就業機會提供具體明確的方案，并為社會平衡和公平地向新能源系統過渡鋪平道路，德國聯邦內閣于8月28日通過了聯邦經濟能源部草擬的《結構強化法》草案。

該法案計劃為退煤影響較大的地區提供140億歐元的扶持資金，主要涉及北萊茵—威斯特法倫州、薩克森州、勃蘭登堡州和薩克森—安哈爾特州。各州可以用這些資金投資與商業有關的基礎設施。

資助將分成三個階段實施：2020到2026年資助55億歐元；2027到2032年資助45億歐元；2033到2038年，資助40億歐元。其中資金的43%將分給Lausitzer區，37%分給Rhenish區，20%分給德國中部地區。另外，結構薄弱的燃煤電廠所在地和前褐煤礦區Helmstedt可獲得超過10億歐元的資金。

在此期間，聯邦政府計劃另外投資260億歐元，用于褐煤礦區的研究和其他發展計劃。這使得《結構強化法》涉及的資金高達400億歐元。聯邦政府還計劃遷入一些聯邦機構到上述地區，以保留或創建5000個工作崗位。各州與有關聯邦部門正密切協商，確定優先項目。未來聯邦政府將推動褐煤礦區作為示范區，展示其溫室氣體中和、資源效率和可持續發展方面的成果。不過，該法案還需要聯邦議院的通過，目前看仍有不少意見。