中國海關深度開展國際（地區(qū)）執(zhí)法合作 推動全球聯(lián)合打擊固體廢物走私

11月20日，“大地女神”第四期國際聯(lián)合行動總結會在上海舉行，來自53個成員海關與11個國際組織的共計150名中外代表出席會議。會上，中國海關倡議建立全球監(jiān)控固體廢物跨境運輸和打擊走私執(zhí)法合作長效機制，得到各方代表的熱烈響應。

聯(lián)合國副秘書長埃里克·索爾海姆表示，打擊跨境環(huán)境犯罪需要各國之間強有力的合作。巴塞爾公約秘書處副秘書長諾威拉在致辭中表示，共同實現(xiàn)《控制危險廢料越境轉移及其處置巴塞爾公約》（以下簡稱《巴塞爾公約》）的目標是國際社會的責任。

中國政府高度重視生態(tài)文明建設，深度參與全球環(huán)境治理。2018年1月1日起，中國政府正式禁止進口包括廢塑料、廢礦渣在內的24項固體廢物，完善固體廢物進口管理制度，大幅減少進口種類和數(shù)量，不斷加大監(jiān)管和打擊力度，積極保護生態(tài)環(huán)境安全和人民身體健康。

近年來，中國海關對走私固體廢物持續(xù)保持嚴打嚴控的高壓態(tài)勢，先后組織開展了“國門利劍”“藍天”“國門之盾”“綠籬”等一系列大規(guī)模打擊固體廢物走私專項斗爭和聯(lián)合行動，今年以來，先后開展了四輪高密度、集群式、全鏈條的集中滾動打擊。截至10月底，共立案偵辦走私固體廢物刑事案件412起，抓獲犯罪嫌疑人576名，查證涉案廢物146.1萬噸，其中現(xiàn)場查獲走私廢物22.99萬噸。

為全鏈條打擊固體廢物走私，中國海關深度開展國際（地區(qū)）執(zhí)法合作，積極搭建情報信息交流平臺，與各國（地區(qū)）執(zhí)法部門不斷加強針對固體廢物的監(jiān)管和調查，積極開展數(shù)據(jù)情報信息交換和國際（地區(qū)）執(zhí)法合作，建立起全球協(xié)作體系，通過大量個案合作實現(xiàn)對固體廢物非法跨境轉移的共同打擊。中國海關在《巴塞爾公約》《蒙特利爾議定書》等環(huán)境保護國際公約履約工作中積極開展國際（地區(qū)）執(zhí)法合作，通過在全球倡議開展聯(lián)合行動，匯聚各方力量對有害廢物走私網(wǎng)絡鏈條實施有效打擊，有力維護了全球生態(tài)環(huán)境安全，為構建人類命運共同體、為推動世界環(huán)境保護工作貢獻了積極力量。中國海關打擊環(huán)境犯罪的做法得到了國際社會的廣泛認可，榮獲克拉克·巴文獎、聯(lián)合國環(huán)境署亞洲環(huán)境執(zhí)法獎等諸多獎項，為我國在國際上樹立了良好的負責任大國形象。

2018年，中國海關在世界海關組織框架下倡議發(fā)起“大地女神”第四期國際聯(lián)合執(zhí)法行動，得到有關國際組織及各成員海關的積極響應和大力支持。行動共計有世界海關組織、聯(lián)合國環(huán)境署、國際刑警組織、巴塞爾公約秘書處等15個國際（地區(qū)）組織及遍及全球的75個主要固體廢物進出口國家（地區(qū)）參加。

聯(lián)合行動期間，作為倡議發(fā)起方和主要參與成員，中國海關向世界海關組織海關執(zhí)法網(wǎng)絡報送案件125起，占全部報送案件的58.4%，發(fā)出預警信息31條。通過“大地女神”第四期國際聯(lián)合行動與雙邊執(zhí)法合作，中國海關就40多起國內在辦固體廢物案件與29個國家和地區(qū)開展國際（地區(qū)）協(xié)查、聯(lián)合調查、境外取證等執(zhí)法合作，涉及廢礦渣、廢塑料、廢布、廢涂料、廢舊電子產(chǎn)品等固體廢物73.86萬噸，并在各方協(xié)助下成功將3名外逃的走私固體廢物犯罪嫌疑人緝捕歸案，國際（地區(qū)）執(zhí)法合作工作取得開創(chuàng)性成果。