原標(biāo)題：五周年！“一帶一路”再出發(fā)，習(xí)近平的這些提法意味深遠(yuǎn)

今年是“一帶一路”倡議提出五周年。五年前的今天（2013年9月7日），習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；同年10月，習(xí)近平主席在印度尼西亞提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。自此，“一帶一路”倡議走進(jìn)世界視野，逐步引發(fā)全球共鳴。

9月3日至4日，中非合作論壇北京峰會在北京舉行。峰會期間，習(xí)近平主席在與參加峰會的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤，以及參加峰會開幕式發(fā)表的主旨演講中，“一帶一路”建設(shè)無疑是被提及最多的詞之一。

△9月3日，習(xí)近平出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發(fā)表主旨講話。

而就在十幾天之前的8月27日，習(xí)近平在北京出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會并發(fā)表重要講話。

關(guān)于“一帶一路”建設(shè)，習(xí)近平在這一系列最新講話中提到不少關(guān)鍵詞，意味深遠(yuǎn)。

△8月27日，習(xí)近平出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會并發(fā)表重要講話。

中國方案

9月3日，在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話中，習(xí)近平強調(diào)，和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是時代的命題。面對時代命題，中國把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命；中國愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”；中國將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀；中國堅定不移堅持對外開放。

在8月27日舉行的座談會上，習(xí)近平則明確提出，共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。他還表示，共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。

“一帶一路”倡議不僅是各方交流合作的平臺，更是中國面對時代命題、改善全球治理、推進(jìn)對外開放提出的中國方案。

　　國際道義制高點

“一帶一路”倡議這份中國方案提出五年來得到各方積極回應(yīng)。本次中非合作論壇北京峰會期間，與會非洲領(lǐng)導(dǎo)人都表示非方愿意積極參與“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”倡議為何如此受歡迎？

一方面，習(xí)近平指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀，占據(jù)了國際道義制高點。另一方面，廣大發(fā)展中國家加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化、進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨立和民族振興正方興未艾。

本次中非合作論壇北京峰會通過的《北京宣言》則明確指出，“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)時代潮流，造福各國人民。

“一帶一路”倡議遵循共商共建共享原則，遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，堅持公開透明，謀求互利共贏，打造包容可及、價格合理、廣泛受益、符合國情和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)設(shè)施，致力于實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的共同發(fā)展。這樣一份中國方案必然受到各方歡迎。

△截至8月26日，中歐班列開行突破10000列。

務(wù)實合作之路

“一帶一路”倡議既不是對外援助計劃，也不是地緣政治工具，而是互利共贏的合作平臺。五年來，共建“一帶一路”推動了中國對外開放，也讓沿線國家受益。

就我國而言，習(xí)近平在8月27日的座談會上明確提到，5年來，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放新格局。未來，各地區(qū)要加強共建“一帶一路”同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略對接，促進(jìn)西部地區(qū)、東北地區(qū)在更大范圍、更高層次上開放，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿。

就沿線國家來說，五年來，我們同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位，我國對外投資成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。

事實勝于雄辯。實踐充分證明，共建“一帶一路”讓參與國獲得了實實在在的成果。共建“一帶一路”，是言必行、行必果的務(wù)實合作之路。

△6月18日，在莫桑比克的中非農(nóng)業(yè)合作項目水稻收割現(xiàn)場，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民豎起大拇指喜迎豐收。

從“大寫意”到“工筆畫”

共建“一帶一路”倡議未來如何推進(jìn)？對此，習(xí)近平在8月27日的座談會上指出，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，推動這項工作不斷走深走實。

推動“一帶一路”建設(shè)走深走實，具體來說有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注。

一是民生。習(xí)近平要求，在項目建設(shè)上注意實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭Ｒ苿咏逃⒖萍肌⑽幕Ⅲw育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開展，圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助。民生工程能夠讓老百姓直接受益，推進(jìn)民生工程建設(shè)有利于讓沿線國家民眾有更多獲得感，促進(jìn)民心相通。

二是平衡。習(xí)近平特別提到，在開拓市場上下功夫，搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺，引導(dǎo)有實力的企業(yè)到沿線國家開展投資合作，發(fā)展跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，注重貿(mào)易平衡。“一帶一路”建設(shè)注重的是互利雙贏，中國從不追求貿(mào)易順差，注重貿(mào)易平衡體現(xiàn)出中國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，能夠讓大家更多受益。

三是責(zé)任與風(fēng)險防范。習(xí)近平在講話中要求企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，注意保護(hù)環(huán)境，履行社會責(zé)任，成為共建“一帶一路”的形象大使。同時也要高度重視境外風(fēng)險防范，完善安全風(fēng)險防范體系，全面提高境外安全保障和應(yīng)對風(fēng)險能力。“一帶一路”建設(shè)追求的是高質(zhì)量發(fā)展，“一帶一路”倡議本身也是開放透明的。就企業(yè)而言，走出去同樣要踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，強化風(fēng)險防范意識。合法合規(guī)經(jīng)營，注意保護(hù)環(huán)境，這既是企業(yè)的責(zé)任，本身也是最好的風(fēng)險防范。

△由中國承建的蒙內(nèi)鐵路全長約480公里，于2017年5月通車。圖為列車停靠在肯尼亞蒙內(nèi)鐵路蒙巴薩站。

非洲是重要參與方

推動“一帶一路”建設(shè)走深走實，非洲將扮演什么角色？9月3日，習(xí)近平在出席中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業(yè)家大會開幕式并發(fā)表主旨演講時明確指出，中方支持非洲參與共建“一帶一路”，共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。

中非共建“一帶一路”，是造福中非人民的共同繁榮之路。

中非共建“一帶一路”，是言必行、行必果的務(wù)實合作之路。

中非共建“一帶一路”，是敞開胸懷擁抱世界的開放包容之路。

中非共建“一帶一路”，是推動貿(mào)易和投資便利化的自由通暢之路。

與會非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，非洲期待通過中非合作論壇北京峰會，深度參與“一帶一路”建設(shè)。本次峰會通過的《北京宣言》明確提到，非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸，是重要參與方。非洲國家支持中國于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，同意將中非合作論壇作為中非共建“一帶一路”的主要平臺。中方推動“一帶一路”建設(shè)走深走實，非洲愿意深度參與，雙方未來在“一帶一路”建設(shè)中如何深度合作值得期待。