發現各類問題和風險2648項

央企境外資產怎么監管

國務院國資委日前召開中央企業、地方國資委負責人會議，研究部署2018年重點任務。國務院國資委主任肖亞慶表示，境外國有資產監管工作將是今年工作重點。

根據財政部數據顯示，2017年以來，國企利潤大幅增長，央企利潤增速創近5年同期最好水平。但一些國企也存在內控機制不健全、部分經營投資項目風險較大等問題。國資委副主任王文斌介紹，僅十八大以來這幾年，監事會就先后對67家中央企業的793個境外項目開展了監督和檢查，檢查涉及的資產總額達到了2.55萬億元，發現各類問題和風險2648項。

境外國有資產總量的不斷增加，使得國資流失風險也在不斷增長。除了國企自身存在的一些經營效率問題，專家指出，海外復雜的市場環境和當前監管“鞭長莫及”也是要求對境外國資加強常態化監督檢查的原因所在。

如何加強境外國有資產監督？肖亞慶表示，國資委今年要進一步梳理國資監管機構職能和各項規章制度，明確出資人監管職責邊界，出臺權力和責任清單，確保職能定位更準確清晰、監督管理更規范高效。

不能讓走出國門的企業成為“脫韁的野馬”。中國企業研究院首席研究員李錦認為，出臺國資監管權力和責任清單意義重大。因為目前隨著越來越多國企在“一帶一路”上發揮作用，有一些企業造成了巨額的國資流失，但因為發生在國外，國內不好監管，下一步有了國資監管權力和責任清單，就可以有針對性地進行監管。也有專家表示，加強對境外國有資產的監督是保護國有資產不對外流失的第一步，應當對發現的問題絕不姑息，對違規的嚴肅追責。

此外，專家指出，企業對境外國有資產監管的主體責任尚需落實。企業走出去實施國際化經營過程中，首先要遵守所在國家的法律和法規，自覺主動地融入當地的社會、社區，同時要履行好中央企業的社會責任，體現中國企業良好的國際形象。再就是合規合法管理、合規依法經營，切實防范可能引發的各種風險。要加強對境外投資項目的內部監督，借助第三方的力量，包括中介機構等，加強境外國有資產的常態化、制度化監管。